El gobierno aumentará anualmente el canon que pagan las mineras
A través de la Resolución 90/2023, publicada en el Boletín Oficial, el ejecutivo nacional dispuso que a partir de ahora se actualizará el valor del canon que pagan las empresas mineras en noviembre de cada año. Este canon anual se paga en pesos y es uno de los ingresos menores que recibe el Estado por la minería, siendo las regalías provinciales el componente principal, seguido de las retenciones de exportaciones para el gobierno nacional y los impuestos como Ingresos Brutos, Ganancias e IVA.
La medida impulsada por la Secretaría de Minería, prevé aplicar una actualización anual teniendo en cuenta el índice de inflación, después de que los valores no se modificaran desde 2014.
Para calcular el incremento del canon, la Dirección de Asuntos Federales Mineros utilizará como base la variación interanual del índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el Indec. El valor anual resultante se aplicará en el ejercicio fiscal siguiente a cada actualización, y la Secretaría lo publicará mediante una resolución y en su sitio web.
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La actualización del canon se debe al "deterioro significativo" que ha experimentado a lo largo del tiempo, lo que ha generado un "desajuste respecto al costo de la minería en boca de mina y a la propia industria minera". Una de las razones por las que el canon no se ha actualizado, desde 2014 y previamente desde 1994, es que el artículo 213 del Código de Minería establece que las modificaciones deben ser aprobadas por el Congreso a través de una Ley nacional.
El Consejo Federal de Minería (Cofemin) presentó un proyecto al comienzo de la actual administración nacional para modificar dicho artículo y establecer la actualización automática mediante el IPC. Esta modificación se concretó con la Ley de Presupuesto de este año, pero aún faltaba la reglamentación formal.
Según el Cofemin, en julio de 2021, si se aplicara la tasa pasiva publicada por el Banco Central (BCRA) para el descuento de documentos, se debería aumentar el canon en "más del 300%" debido a la falta de modificaciones desde 2014. Además de reducir los ingresos para el Estado nacional y las provincias, esto también afectaba al sector al desvalorizar la propiedad minera y disminuir la inversión obligatoria por parte de los concesionarios.
La Ley de Presupuesto del año pasado estableció un valor inicial del canon de $1.900 por pertenencia o unidad de medida para la mayoría de las explotaciones, y de $960 en el caso de áreas de arenas metalíferas, piedras preciosas en lechos de ríos, desmontes, salitres, salinas, turberas, tierras piritosas y aluminosas, y minerales permutantes.